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职教高质量开展呼唤技艺人才位置提高

来源:《中国教育报》2021年11月16日05版   作者:祝士明 张茜   时间:2021年11月22日

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量开展的意见》明确指出,“探索从优秀产业工人和农业农村人才中培养选拔干部机制,加大技术技艺人才薪酬鼓舞力度,提高技术技艺人才社会位置”。这是真正促进职业教育开展的兴奋剂和催化剂,关于推动现代职业教育的高质量开展具有里程碑的重大意义。

社会位置包括政治位置和经济位置。提高技术技艺人才社会位置,首先要提高技术技艺型人才的政治位置。学术型人才、工程技术人才和技术技艺型人才均是社会人才的主体,应具有相似的政治位置。目前,技术技艺型人才作为劳动力市场的重要构成局部,其政治位置明显低于学术型人才和工程技术人才,具体表现为学历歧视、就业不公、缺少话语权与参政议政权益、提拔干部通道封锁等方面。因此,一方面要发明尊重技术技艺型人才的社会环境,破除面向技术技艺型人才的歧视性规则,破除就业进程中的不公允门槛,明确职业教育毕业生在落户、就业、机关事业单位招聘、技术职称评审等方面与普通教育毕业生享受同等的位置,使技术技艺型人才与学术型人才、工程技术型人才在各自的职业岗位上各尽其才,充沛发扬其应有的作用,享有其应有的待遇;另一方面,要保证技术技艺型人才的政治权利,通过技艺等级证书与专业技术职务(职称)之间的等级认证,打通技艺型人才和专业技术人才之间的身份壁垒,逐渐提升技艺型人才的政治位置。关于德才兼备的技术技艺型人才应积极提拔,并转为干部,逐步担任一定的领导职务;在各级班子成员中应有技术技艺型人才的比例,这既是彰显我国政治体制的优越性,又是中国共产党章程的具体体现。李瑞环同志、陈永贵同志就是我国工人阶级和农民阶级的杰出代表。

其次,要提升技术技艺型人才的经济位置。经济位置彰显了人们关于社会贡献度的认可水平,具体表现为工资、福利等。技术技艺型人才的技术职务为初级技师、技师、初级工、中级工、初级工五个等级。以20187月调整后的事业单位任务人员基本工资规范为例,初级技师的岗位工资为2250元,而专业技术人员7级(副初级最低层)为2500元,管理人员6级(副处级)为2360元,均高于初级技师的岗位基本工资。关于技术技艺型人才而言,初级技师是其在任务岗位上兢兢业业任务一辈子才有可能取得的技术职务,但是其工资待遇却明显低于副初级技术人员和副处级干部工资,更低于正初级技术职务的工资,招致技术技艺型人才的优越感和公允感难以体现,致使人们不愿意接受职业教育。因此,要提升技术技艺型人才的工资待遇,使初级技师的工资待遇与学术型人才和技术型人才的正初级职称工资待遇相近,技师的工资待遇与副初级职称工资待遇相近,初级工的工资待遇与中级职称工资待遇相近,中级工的工资待遇与初级职称工资待遇相近。提升技术技艺型人才的经济位置关于提升广阔工人、农民的幸福感和实现共同富裕具有重要意义。

只有实现技术技艺型人才与学术型人才及工程技术型人才具有相同的政治位置和经济位置,才干有效稳固职业教育的类型定位,才干从基本上扭转社会群众的择业观,才干更加体现社会的公允公正,才干有助于我国大批大国工匠的涌现,从而为实现我国制造强国的中国梦提供坚实的人力资源保证。

(作者:祝士明 张茜,单位系天津大学教育学院)

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